兴化市张郭镇人民政府:从严峻的安全生产形势说开去

(记者 张伟)安全生产天天抓、时时讲,就如狼来了的故事一样,时间一长自然就麻痹了。我们有的企业主,你跟他讲安全他也知道,但实际上是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。从近年来全镇发生的各类安全事故来看,普遍存在企业主抓安全责任落实不到位的问题。参会基本不到会。镇安委办召开的各类安全会议,大多数由企业安全员,甚至是普通文员参加,企业主到会率不足30%。企业内部没有建立安全例会制度,有的企业甚至几年没开过安全会议;自查等于不检查。有的企业主习惯了当“甩手掌柜”,把抓安全交给下面的员工去做。缺乏自觉安全的意识,依赖政府行政推动、部门检查促动,就是自己被动,在安全检查时走形式、走过场。隐患整改不真改。有的认为不出事就是没有事,对发现的问题隐患有没有整改、整改效果如何不管不问。有的舍不得投入,企业设备老化、工艺落后、隐患长期得不到有效整改。

安全工作老大难,老大抓了就不难。结合企业发展情况和安全工作现状,镇党委把如何促进企业主履行安全主责作为今年党建“书记项目”的调研课题,以全镇52家规上企业为实施范围,通过“一把手”抓“一把手”,推动安全工作从促底层转变为抓领头,从事后处理转变为事前防范,从被动执行转变为自觉规范。在此基础上,再进一步总结工作成效,推广经验做法,通过以点促面、典型带动,不断提升全镇本质安全水平。

一、要算好“政治账”,理清楚“主”跟“次”的关系。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,省委、省政府在全省开展为期一年的安全生产专项整治行动,安全生产越抓越紧、抓抓越严。大家都清楚,现在是出不起事,出事的成本太高,出事的处理极难。尤其在疫情防控和专项整治的叠加背景下,一旦发生安全生产事故,随之而来的连锁反应是企业不能承受之“重”。因此,我们企业主一定要认清到,抓安全是主责主业,必须亲自抓、亲自督,要树立从头抓安全的意识。重点做好“三个带头”:

(一)带头抓学习、促认知。认真学习安全生产专业知识和法律法规,自觉参加组织的各类安全培训和应急演练,在学习教育中提升安全意识,“执证上岗”抓安全管理。特别是有党建覆盖的企业,要发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,把安全理念融入“三会一课”、主题党日等组织生活,推动安全理念内化于心、外化于行。

(二)带头抓检查、促整改。企业主要担起抓安全第一责任人职责,不依赖“手下人”、不依赖“外面人”,带头开展安全日常检查,过细排查风险隐患,建立安全工作台账。对梳理出的红色风险点,由企业主直接负责整改落实,真正做到真改实改、不留尾巴。

(三)带头抓规范、促提升。主动加强安全生产源头预防,发挥网格化、信息化平台作用,建立重大风险预警监测机制,在企业内推进安全标准化、双重预防机制、“三同时”建设,促进企业安全管理规范化。

二、要算好“经济账”,理清楚“得”与“失”的关系。安全生产就是最大的经济效益。安全生产出了问题,出现人员伤亡事故,造成的经济损失的很大的,动辄就是几十万元、上百万元,有的小企业甚至就是一年白做。千万不能怀有“侥幸”和“赌博”的心理,拿人财两空的大损失“赌”安全投入的小节省。该投入的一分都不能省、不能减、不能少:

一方面,要充分运用现代科学技术成果。通过互联网+大数据平台进行安全生产管理工作。结合我们社会综合治理监控大厅,建设安全监管平台,从企业现场源头抓起,通过安装摄像头,以可视化的形式在统一的信息平台上展现,安监部门对环境、质量、进度、安全等进行实时监控,帮助企业对安全生产防护措施、职工疲劳强度、安全风险、安全危险源等进行识别。

另一方面,要善于借助第三方专家团队。让专业的人做专业的事。邀请第三方机构帮助企业排照安全隐患,开展安全标准化创建,建设双重预防机制,优化企业安全管理制度和操作规程,促进安全管理水平向现代化企业转变。

三、要算好“健康账”,理清楚“1”和“0”的关系。如果没有安全这个“1”,再多的发展成果也难免成为毫无意义的“0”。对企业而言,抓好安全生产就是“安全驶得万年船”,不抓好安全生产,只会断送企业的发展前程;对个人而言,失去了健康,失去了生命,破灭的是一个甚至数个家庭,看到事故现场的满目疮痍,听见死者家属撕心裂肺的痛苦声,对那些责任人来说,是一笔永远无法偿还的良心债。作为企业主,要时刻牢记人命关天这四个字,真正把安全作为最大责任来抓,作为员工最大福利来抓,坚决不留死角、不留盲区、不留遗憾。

历史和经验告诉我们,在安全生产这个重大问题上决不能含糊,决不能糊涂,决不能马虎。一定要认真算好抓好安全生产的政治账、经济账、健康账,把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位,为全镇经济社会高质量发展提供强有力的安全保障。